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Les mécanismes fondamentaux des finances locales

Formation Procédure budgétaire et comptable

Les mécanismes fondamentaux des finances locales

Comptabilité publique > Procédure budgétaire et comptable

Objectifs

  • Identifier les règles de base des finances locales
  • Interpréter un compte administratif ou un budget prévisionnel d'une commune
  • Analyser les finances des collectivités territoriales

 

Le programme de la formation

Maîtriser les grands principes budgétaires et financiers de la comptabilité publique

 

Cerner les principales règles budgétaires et comptables applicables au milieu local

Un environnement local « complexe » et des risques financiers induits
Le Budget local : aspects juridiques, comptables et réglementaires structurants
Exécution budgétaire et construction du système d’information financier
La normalisation comptable

  • la classification des comptes
  • les principes de codification
  • les principes comptables
  • les règles de base

Compta type M14 à M57

  • la distinction opérations d'ordre / opérations réelles
  • les principales opérations d'ordre

La pluri-annualité budgétaire : une évolution majeure

  • AE/CP, AP/CP
  • Loi Notre
  • outillage du Débat d’orientation budgétaire (DOB)

Exercice d'application : constitution et gestion d'autorisations budgétaires pluriannuelles (AP en investissement, AE en exploitation)

Lecture dynamique du Compte administratif / du CFU

Lecture et interprétation « naturelle » des résultats au Compte administratif (chaînage pluri-annuel)
La structuration des données et la logique de « lecture directe »
Sources d’informations complémentaires

  • compte de gestion
  • encours de dette
  • gestion active des AP-AE/CP

Le CFU (compte financier unique)
Le schéma d’analyse financière, une construction naturelle et des ratios simples
Cas pratique : lecture d’un compte administratif / d’un CFU


Maîtriser les bases de la gestion financière pour pouvoir analyser l'activité de sa structure


Les bases de l’analyse financière locale

Objectifs et méthodes de l’analyse budgétaire
Les indicateurs d’exploitation courante

  • épargne
  • identification des marges de manœuvre
  • endettement
  • équilibre financier

Les ratios financiers principaux vs les ratios « DGCL »
Effet de levier/masse et taux de rendement
Impacts de la dette « ancienne »
Financement des investissements et dette « nouvelle »
Les apports du compte de gestion
Le compte financier unique

La projection financière pluri-annuelle, apports au DOB/ROB

Modélisation prospective, le choix des variables d’ajustement
Les hypothèses pour l'évolution de l'épargne (exploitation et dette ancienne)
La programmation des dépenses d'équipement et leur mode de financement
Simulation de la dette prospective

  • équilibrage
  • durée
  • taux

La construction des scénarii, l'évolution des indicateurs et des ratios
Apports à la stratégie financière, outillage du DOB (cadre Loi Notre)

Public et Pré-requis de la formation

Toute personne souhaitant maîtriser les mécanismes fondamentaux des finances locales.

Méthode pédagogique de la formation

Alternance d'apports théoriques et d'exercices pratiques.
Partage d'expérience.

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